2022年10月28日
何以有碳市场的出现?

《京都议定书》(Kyoto Protocol) 于1997年采纳,限制工业化国家和转型经济体所排放的温室气体 (GHG),以达到议定书中的个别目标。

该议定书允许各国透过转移或买卖减排信用额(碳信用)达到其减排目标,并制定了三大碳交易市场机制:清洁发展机制 (Clean Development Mechanism)、国际排放交易 (International Emissions Trading) 及共同减量机制 (Joint Implementation)。


什么是《巴黎协定》(Paris Agreement)?为何《巴黎协定》对碳市场的发展至关重要?

《巴黎协定》于在巴黎举行的第21届联合国气候变化大会 (COP 21) 上通过,是具法律约束力的国际条约,规定各国政府就营运碳市场制定新规则,并设立两个新的碳市场,以取代上述三个京都市场机制。

《巴黎协定》第6条是该协定的关键部分,当中概述了各国可如何互相合作,利用国际碳市场实现减排目标。

从本质上,第6条主要为国际碳市场提供了基础,使各国可将自己因减少温室气体排放而得到的碳信用转移他国,协助其他国家达到其气候目标。

第6条有两个部分尤为突出:

一: 第6.2条设定了各国可买卖温室气体排放权的碳市场。举例而言,若某国的目标是减少排放200吨二氧化碳,而最后实际减少了220吨,超额达标,那么它就可以透过碳市场将多剩余部分售予其他国家。

二: 第6.4条设定了由联合国管理的中央机制,各国可互相买卖来自减排项目的信用额。举例而言,A国付钱给B国兴建风力发电厂(而非燃煤发电厂),最后排放减少、B国受惠于洁净能源,而A国也因减排而获得信用额。


碳市场有哪些类型?

碳市场分为两大类:合规市场及自愿市场。

合规市场(通常指排放权交易计划)由政府监管,并由政府向公司签发碳配额。

自愿碳市场则旨在为减少温室气体排放的活动提供资金。

自愿碳市场的参与者可找卖方购买碳信用,用来抵销本身的排放量。


碳市场为何重要?

要按照《巴黎协定》将全球暖化维持在1.5°C以下,温室气体排放必须在2030年前减少45%,并在2050年达到净零排放。就现行排放量来看,我们距离在2050年前达到净零排放的目标仍然甚远。

而在气候价值链的脱碳进程当中,建立高效的自愿碳市场是达到净零排放目标的其中一步。碳市场可透过避免及消除排放,协助减少净排放。

企业可参考香港交易所的「净零排放指引」,当中介绍了在净零排放进程中的重要步骤,以实现全球净零排放目标。


全球碳市场合计规模有多大?

根据Refinitiv的数据,合规市场(排放权交易制度)于2021年占全球温室气体排放的17%,而该年排放权交易制度的碳信用总成交金额达8,510亿美元。

自愿碳市场的规模则小的多。根据Ecosystem Marketplace 的数据,2021年共录得5亿吨二氧化碳的碳信用交易量,市值约20亿美元。

亚洲的碳市场正急速发展,中国、南韩、日本、纽西兰、澳洲及新加坡近年都有新平台纷纷涌现。



香港有哪些潜在的碳市场机遇?

香港可为全球碳市场增值,源于我们有能力促进中国与国际市场之间的资金双向流动。

香港作为领先国际金融中心,具有独特优势。香港有强大稳健的基础设施、符合国际标准的监管制度、全球化的生态圈、透明的市场、丰富的人才资源,与中国内地市场互联互通。

什么是排放权交易计划?

在排放权交易计划下,每个行业都有自己的总排放配额上限。监管机构按该上限签发碳信用或配额后,有关信用额可免费或透过拍卖分配。

在排放权交易计划下,可用的排放权数目每年减少,各行业的总上限也随之下降,理论上排放权的价值会相应增加,变相鼓励市场投资洁净能源,达到减排目的。若公司的排放量超过其排放配额,便须购买更多配额。若公司将排放量减至其上限或配额以下,则多出来的排放权可于碳市场出售。


合规市场的碳价格如何厘定?

碳的定价方法有二:透过排放权交易计划或碳税厘定。

透过排放权交易计划,政府定出碳配额的市场机制,并设定排放权配额上限,然后排放权交易计划的市场供求便会定出碳的价格。

至于碳税,则是由政府设定使用化石燃料的税率(按碳含量厘定)。


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